?

Log in

No account? Create an account

Предыдущая страница | Следующая страница

Можете смеятся, но Самарская городская Дума является единственным представительным органом в Самарской области (а может, и России- из областных центров- точно, я проверял), в которой вот уже шесть лет отстутствует ключевой для работы парламента документ- Регламент. То есть никто не может сказать- какова процедура внесения вопросов в повестку, какие и за какое время документы должны предоставлять депутатам, в каком порядке и кто имеет право брать слово, как строится голосование, каков порядок депутатских запросов и обращений, или вопросов к чиновникам на заседании, на что имеет право депутат в ходе заседания и при его подготовке, каков порядок рассмотрения петиций граждан- и так далее.

Отменен был Регламент (и не принят никакой новый) в 2006 г. с подачи прежнего спикера Виталия Ильина, уставшего от бесконечных моих, и иногда других городских депутатов, ссылок на нормы Регламента в ходе их нарушения председательствующим. Например, Ильина очень раздражала норма, обязывающая включать в повестку несогласованные с ним вопросы, рассматривать поправки депутатов к проектам и ставить на голосование любое предложение депутата. "И идиотское?".-говорил он в таких случаях. На практике же, разумеется, речь шла о нежелании голосовать за политически неприятные предложения думских оппонентов. (Желающих отсылаю к увлекательной по накалу политически-регламентной полемики стенограмме одного из заседаний гордумы в 2006 г.)

В итоге Регламент попросту отменили. То есть вообще- под изумленные возгласы правоведов. Так работать председателю было проще. (Отдавая дань политическим талантам Ильина, которого я как противника уважал, только отмечу, что в итоге система циничного манипулирования правом, им в 2004-7 году активно внедряемая в Самаре, его самого в 2010 году и вышвырнула из политики). Проще ли работать Фетисову- сказать не берусь. Но за полтора года работы Думы 5 созыва исправить нормативный изъян никто в Думе не поторопился, хотя как я могу судить- вопросов у депутатов к тому как готовятся и проходят заседания немало. Между тем, с правовой точки зрения отсутствие Регламента в Думе противоречит нормам Закона Самарской области № 67-ГД «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Самарской области», т.к. закон прямо определяет Регламент как один из обязательных правовых актов, через которые эти гарантии реализуются. Это вообщем-то и ежу понятно, а я это я говорю как специалист и зам.председателя комитета по местному самоуправлению двух созывов Губдумы, принимавший непосредственное участие в разработке закона и уточнении его правовых норм.

Полагаю, и депутаты гордумы, и сам председатель должны быть заинтересованы в четком закреплении многих процедур, без которых парламент работает в режиме импровизации 1-2 лиц. При всем моем уважении к Камыниной, зная как забюрократизирована работа аппарата гордумы, где уборщица тряпку не получит без 15-ти виз, а помощники депутатов должны записывать ежедневно в журнал маршруты своих перемещений в туалет, отчитываясь перед главой аппарата, не могу не удивиться, что до сих пор никто из депутатов не указал на отсутствие регламентации самого основного- подготовки и проведения заседаний Думы и того, что самим-то депутатам, как выясняется, никто ничего не должен, и если  материалы к заседанию не предоставили, или внесенный официально депутатом в повестку комитета или Думы вопрос даже не удосужились озвучить, не то, чтобы проголосовать- спросить не с кого. Особенно с учетом того, что, как понимаю, в Думе немало самодостаточных групп влияния, интересы которых далеко не всегда совпадают с установкой сидеть, и помалкивать. На мой взгляд процедура принятия\непринятия проекта Регламента, внесенного Максимом Фёдоровым, в ближайшее время продемонстрирует и слабые, и сильные стороны пятого созыва гордумы, а также способность городских депутатов к самоуважению и закреплению гарантий собственных прав. 

Не буду скрывать, что проект, внесенный депутатом Фёдоровым, разработан при моем непосредственном участии как специалиста по местному самоуправлению. При его разработке нами были обобщены положения прежнего Регламента Самарской гордумы, действовавшего в 1996-2006 годах, действующих Регламента Тольяттинской гордумы, а также Мосгордумы и Самарской Губернской Думы. Полагаю, это один из лучших проектов, и если его не примут, интересно будет, как это можно будет Фетисову своим коллегам-депутатам обосновать. Ничем, кроме того, что кресло Ильина способно придавать свои формы любому, кто в него садится, я это объяснить тада не смогу.

Будем следить за ходом прохождения принципиального для нее документа в Самгордуме.

Комментарии

( 25 комментариев — Оставить комментарий )
(Анонимно)
22 мар, 2012 12:38 (UTC)
А что правда нет никакого регламента?
blog_matveev
22 мар, 2012 14:44 (UTC)
Можете смеятся, но Самарская городская Дума является единственным представительным органом в Самарской области (а может, и России- из областных центров- точно, я проверял), в которой вот уже шесть лет отстутствует ключевой для работы парламента документ- Регламент. То есть никто не может сказать- какова процедура внесения вопросов в повестку, какие и за какое время документы должны предоставлять депутатам, в каком порядке и кто имеет право брать слово, как строится голосование, каков порядок депутатских запросов и обращений, или вопросов к чиновникам на заседании, на что имеет право депутат в ходе заседания и при его подготовке, каков порядок рассмотрения петиций граждан- и так далее.

Отменен был Регламент (и не принят никакой новый) в 2006 г. с подачи прежнего спикера Виталия Ильина, уставшего от бесконечных моих, и иногда других городских депутатов, ссылок на нормы Регламента в ходе их нарушения председательствующим. Например, Ильина очень раздражала норма, обязывающая включать в повестку несогласованные с ним вопросы, рассматривать поправки депутатов к проектам и ставить на голосование любое предложение депутата. "И идиотское?".-говорил он в таких случаях. На практике же, разумеется, речь шла о нежелании голосовать за политически неприятные предложения думских оппонентов. (Желающих отсылаю к увлекательной по накалу политически-регламентной полемики стенограмме одного из заседаний гордумы в 2006 г.)

В итоге Регламент попросту отменили. То есть вообще.
(Анонимно)
22 мар, 2012 14:03 (UTC)
там одни барыги, привыкли всё решать по понятиям, начиная с Фетисова, а Вы про какой-то Регламент....Смишно
(Анонимно)
27 мар, 2012 11:35 (UTC)
Не завидуйте )
titir2007
22 мар, 2012 16:39 (UTC)
Вот и учи дураков на свою голову.
Это как меня Боронин увольнять собрался, приказ по статье напечатал. Только осталось мне на ознакомление. А я возьми и ляпни:
--- А ВЫ НЕ МОЖЕТЕ МЕНЯ УВОЛИТЬ....
Как, так почему?
Так у вас нет должностной инструкции электромонтёра, как вы можете уволить человека по статье если не оговорены его обязанности. Тут же старый приказ порвали, напечатали должностную инструкцию , принесли мне на подпись, А после уволили по статье. Вот учи после этого дураков на свою голову.
titir2007
23 мар, 2012 10:41 (UTC)
Re: Вот и учи дураков на свою голову.
Спасибо, парочку выцепил. Обычно эти вакансии висят годами, это обман зрения, порожняк. Но сегодня есть парочка новых. Уже сбегал в префектуру , приняли хорошо, но всё таки учреждение правительственное. Мне пришлось раскалотся, что я сетевое трепло. Не в макдональс всё таки устраиваюсь, должен упредить людей.... Хотя там в трудовой и так хорошо всё сказанно. . Так, что с префектурой я думаю шансы нулевые. Сейчас сгоняю в торговый центр.
samarer
23 мар, 2012 11:25 (UTC)
Re: Вот и учи дураков на свою голову.
Можно сходить на кафедру философии или писать дипломы на заказ
titir2007
23 мар, 2012 12:23 (UTC)
Re: Вот и учи дураков на свою голову.
Я как то раз был на семинаре у Харченко, картина Самарской философской школы удручающая. Наши философа они не только не понимают разницы между философией и схоластикой . Но и настроенны весьма воинственно. Это типа наш огород и чужаков туда не пустим. И моральная атмосфера соответственная. Девочки -философини похожи на учениц художниц Куйбышевской художественной школы которая ранее была в Одесском переулке.
Они не понимали смысла рисования, а своё присутствие воспринимали чисто схоластически... Я ХОЖУ В ХУДОЖЕСТВЕННУЮ ШКОЛУ. Типа она умная, не от мира сего. И у Харченко совершенно аналогичная атмосфера. Длинные рассуждения ради рассуждений. А зачем всё это? им это по барабану. Так, что боюсь мне в усадьбе Харченко ничего не обломится.
samarer
23 мар, 2012 11:28 (UTC)
Re: Вот и учи дураков на свою голову.
Пробовали писать дипломы или дисеры на заказ?
titir2007
23 мар, 2012 12:32 (UTC)
Re: Вот и учи дураков на свою голову.
Честно говоря нет, Там нужно быть знакомым с основами той философской школы в раках которой обучаются студенты. Иначе это будет такой же абсурд как если бы сам Иисус Христос прийдя на землю во второй раз попытался бы сдать экзамен по современному богослужению на уровне современного дьячка. Клянусь, Иисус Христос с треском засыпался бы на этом экзамене. И вообще (да простят меня верующие за богохульство) боюсь, что живой Иисус Христос вообще при жизни был полный профан в нынешнем богослужении.
solomanne
22 мар, 2012 18:38 (UTC)
Там одни бараны, а баранам регламент не нужен
blog_matveev
22 мар, 2012 18:46 (UTC)
не все бараны, а если и бараны-то разных пастухов. Это и есть демократия Единой России
Александр Потапов
23 мар, 2012 05:11 (UTC)
Единоначалие
Демократия любой партии будет такой же,-овцам нужен пастух.
Александр Потапов
23 мар, 2012 05:24 (UTC)
Наболело , зае..ло !!!
Предлагаю ввести в повестку заседания Думы вопрос о борьбе с городскими пробками. Обратите внимание , кто сидит за рулём автомобилей : мальчик, девочка, мальчик, девочка... Достаточно будет перенять опыт мудрой страны Ближнего Востока- Саудовской Аравии, где за управление автомобилем женщине грозит наказание плетью. Можно поступить ещё мудрее , заменив плети по старому , доброму обычаю розгами. Да и доблестное ГИБДД в накладе не останется- кривая ДТП резко упадёт. Заранее прошу прощения у женщин и , с любовью посвящаю им стих:

Сказал учитель мысль ученику
Свои раздумья как-то подытожив:
"Терпеть такую глупость не могу,
Платон мне друг , но истина- дороже"
shnublik
23 мар, 2012 06:17 (UTC)
Re: Наболело , зае..ло !!!
в Самаре нужно пропагандировать здоровый образ жизни с весны и до осени можно передвигатся на ВЕЛОСИПЕДЕ причем без всяких пробок нужно активно развивать вело-инфроструктуру и вело-культуру,налоговые и другие льготы продавцам этого замечательного экологического транспорта.
Александр Потапов
23 мар, 2012 06:52 (UTC)
Re: Наболело , зае..ло !!!
Я бы рад , но от активного занятия спортом имею проблемы с коленями, а с велосипедом это никак не совместимо. Да и перспектива глотания выхлопных газов , крутя педали и активно вентилируя лёгкие, мало впечатляет. Велосипед- это для поездок в Рождествено-Выползово-Ширяево:дышите и наслаждайтесь.
bendair
23 мар, 2012 08:14 (UTC)
Re: Наболело , зае..ло !!!
Так появятся дорожки, нормально оборудованные - и не надо будет дыашть выхлопными газами. Поездка на велике в Ширяво - это интересно! Это ж пару дней понадобиться - ни хилая такая поездочка, достойная какого-нибудь рекорда!
shnublik
23 мар, 2012 11:25 (UTC)
Re: Наболело , зае..ло !!!
речь не про Вас а про общество в целом.Нам нужно задумыватся о экологии.Иначе экология даст о себе знать анкологией.Не зря древние говорили движение есть жизнь,существует даже теория,что человек должен проходить 6 км каждый день что бы убить МАМОНТА.Мы ВЕЛОФАНАТЫ здаровая альтернатива Вам АВТОЛЮБИТЕЛЯМ нас каждое лето сбивают как летчкиков а мы все равно садимся за свои ВЕЛОСИПЕДЫ каждый ВЕЛОСЕЗОН и катаемся катаемся катаемся.В Самаре нужно развивать ВЕЛОДВИЖЕНИЕ.хотя бы потому что ВЕЛОСИПЕДИСТЫ составляют огромную армию потенциальных Изберателей...
(Удалённый комментарий)
shnublik
23 мар, 2012 12:33 (UTC)
Re: Наболело , зае..ло !!!
согласен а еще нужно добавить к этому списку наших Братьев МОТОЦИКЛИСТОВ И СКУТЕРИСТОВ.
(Анонимно)
23 мар, 2012 05:47 (UTC)
Странно. Нет регламента, что означает нет правил и норм. И это у депутатов, которые работают с законами. Позор думе.
Александр Потапов
23 мар, 2012 06:54 (UTC)
Я бы даже сказал "сапожник без сапог"
(Анонимно)
23 мар, 2012 11:11 (UTC)
Карта катков
Извиняюсь за отклонение от важной темы.

Михаил Николаевич, кажется, в январском сообщении, вы первым подняли тему: «Суперпроблема залить каток (на Ново-Садовой, 25). Тему подхватили. Почитайте, интересно и полезно знать депутату, в каком веке мы живем в Самаре.
Хоккейные сооружения Самары. Фоторепортаж
http://samara.ru/read/33897
Фото 7й ряд, 2я колонка. Читаем:
«Ещё один адрес - Ново-Садовая, 30. В двух метрах от очередной убогой калды, построенной ещё в 60-х годах и десятилетиями остававшейся невостребованной (по свидетельствам жильцов, лёд здесь заливали «сто» лет назад), совсем недавно появился новенький магазинчик-ларек. Весь его вид говорит о том, что он готов к ввозу в него товаров повседневного пользования и, кажется, с нетерпением ждет теплой весны, чтобы рядом, на месте никому не нужной заброшенной спортивной площадки, появились еще и пластиковые столики и стульчики, полилось рекою пиво». Ларек, понятное дело, установлен по-левому (Долго будет стоять?)
Ну, и естественно, про знаменитый, снегом заваленный на всю зиму, участок 20 Х 40, имеющий название хоккейная калда (Ново-Садовая, 25/Ленина, 14).
Статья здесь.http://www.novayasamara.ru/content/калдоискательство»
Что скажите?
blog_matveev
23 мар, 2012 13:23 (UTC)
Re: Карта катков
читал
dima517
24 мар, 2012 07:52 (UTC)
Re
Это хорошо что внесли. Я за.
( 25 комментариев — Оставить комментарий )

Профиль

Че брюс
blog_matveev
"Блог Матвеева": журнал сторонников

Календарь

Сентябрь 2019
Вс Пн Вт Ср Чт Пт Сб
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
2930     

Метки

Разработано LiveJournal.com
Дизайн Lilia Ahner