?

Log in

No account? Create an account

Предыдущая страница | Следующая страница

Оригинал взят у blog_matveevв Оборот браконьерского рынка раков в Самарской области превышает 1 млн.рублей в день
Сегодня был приглашен на пресс-конференцию в редакцию таблоида "ПроГород" (издание которого  начинает в Самаре некий казанский холдинг с 8 сентября), посвященное обсуждению опубликованного у меня в блоге обращения "Рыболовов Самарской области" к губернатору Самарской области Николаю Меркушкину по проблемам катастрофического уровня браконьерства рака. (встреча с Губернатором будет во вторник). В пресс-конференции приняли участие и.о. руководителя Департамента охоты и рыболовства Самарской области Михаил Шинкевич, зам руководителя Средневолжского управления Росрыболовства Владимир Кадушников, председатель правления общественного движения "Рыболовы Самарской области" Сергей Карпов и я.

DSC02411Суть разговора расскажут, видимо, СМИ, по содержанию- чиновники рассказывали о своем титаническом труде, разводили руками по поводу того, что "браконьерство было, есть и будет", а также с графиками и таблицами опровергали утверждения общественников, что скоро из-за хищнического лова рака не станет. Карпов нападал и приводил факты бездействия контролеров и доказывал несоответствие действительности проводимой чиновниками статистика. Скажем, в той же таблице, где доказывался рост популяции рыбы и рака на Волге указывалось, что в обороте Саратовского водохранилища официально 2000 раколовок. А их только у одного браконьера изъяли во время недавнего рейда больше тысячи. На фото справа- лодка, доверху груженая такими китайскими раколовками с размером ячеи 5 мм, вместо разрешенных 22 мм, то есть выгребающая из воды всё до молюска.

.

DSC02412Поднимался вопрос огромного рынка сбыта браконьерского рака. Каждый из нас в Самаре видит едва ли не на каждом углу вот такие машины с надписью "раки". Полиция их почему-то не трогает. Я привел на пресс-конференции пример, как у меня в округе на Челюскинцев замордовали проверками полицейские крестьян, испокон веку торгующих у минирынка молоком и творогом из Рождествено. Я еще в школу ходил- они там уже стояли. Их все знают по имени отчеству, они знают всех, люди совестливые, продукция свежая всегда, недорогая. Замордовали- каждый день протокол. Турбовец не мог помочь. А тут стоит машина с номерами три года на одном месте- и продолжает торговать. Это что- торговая точка, с лицензией, с налогами, с санкнижкой? Нет- частник-нелегал. Но его не трогают. Почему?

Ответ очень прост. Переходим к главному. Цена килограмма рака начинается с 300 руб. и превышает 1000 руб. за крупного рака, т.е. дороже рыбы в несколько раз. Поэтому браконьеры и стали так увеличивать объемы рака в последние годы. По данным "Рыболовов Самарской области" только в городе Самаре точек продажи рака, в основном машины, но не только- более 100. В каждой машине более 20 кг. То есть минимальная ежедневная выручка этого теневого рынка составляет 600 000 рублей, или около 20 млн. руб. в месяц, а средняя- 1 млн. руб. в день.. ВзяткаУмножаем скромно на два, добавляя точки в Тольятти, Сызрани и по области, получаем более 1,5-2 млн. руб. в день (!) или почти 40-60 млн .руб. в месяц. Годовой оборот (берем скромно теплых 6 месяцев) превышает 300 млн.руб. Это только рачий бизнес, С учетом рыбы- превышает полмиллиарда рублей. Какая зарплата у говорящих об отсутствии у них полномочий навести порядок чиновников из Рыбохраны и сотрудников полиции, проезжающих мимо? На эти деньги, мне кажется, можно купить их всех. Вот и всё объяснение.

Что делать? К предстоящей встрече с губернатором я приготовил ряд конкретных предложений, как в сфере законодательства, так и исполнительской работы. Хочу их обнародовать для обсуждения, может быть кто-то из рыбаков-любителей что-то добавит. Пишите. Всем небраконьерам удачной рыбалки!

1. Так как практически все территории, на которых осуществляется, в том числе незаконный, вылов водных биоресурсов браконьерами, находится на территории рыбопромысловых участков (РПУ), сданных в аренду Департаментом охоты и рыболовства конкретным пользователям, которые в соответствии с пунктом «ж» статьи 8 Договора о предоставлении РПУ, обязаны осуществлять за счет собственных средств содержание и охрану рыбопромыслового участка, жестко поставить перед пользователями РПУ требования по охране территории от браконьеров, в противном случае договора о пользовании РПУ расторгать и предоставлять тем пользователям, которые в состоянии обеспечить охрану РПУ от браконьеров (не нарушая прав законопослушных рыболовов-любителей на бесплатную рыбалку).

2. Запретить вновь открытый три года назад траловый лов рыбы на Волге как это сделано в Татарстане.

3. Выйти с законодательной инициативой на федеральный уровень о запрете продажи на территории России орудий лова, чье использование запрещено правилами рыболовства (электроудочки, сети, раколовки и ловушки рыбы с размером ячеи менее 22 мм), предусмотреть в законодательстве изъятие вышеуказанных орудий лова контролирующими органами при обнаружении.Не будут продавать сети-не будет браконьерства, самому плести их не выйдет.

4. В связи с законодательным несовершенством процедуры изъятия сетей и раколовок непосредственно у браконьеров, сориентировать контролирующие органы на постоянное «траление» с помощью «кошек» территорий РПУ с изъятием сетей и раколовок непосредственно из водоемов с последующим уничтожением.

5. Увеличить размеры штрафов за браконьерство с рецедивом-в геометрической прогрессии.

6. Усилить контроль ГУ МВД РФ по Самарской области по пресечению сбыта незаконно добытых водных биологических ресурсов, в том числе раков, в частности из частных автомобилей, а также лицами, не являющимися предпринимателями, на которых, соответственно, не распространяются нормы Федерального закона «По защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а также на рынках.

7. Ввести запрет на продажу рыбы и раков на территории области в запретные для лова периоды.

8. Укрепить материальную базу контролирующих органов по борьбе с браконьерством (инспекторов рыбоохраны) с одновременным усилением контроля за ними со стороны Правительства Самарской области, Самарской Губернской Думы и общественности.

9. Провести совещание под  председательством Губернатора с участием заинтересованных органов и общественности по проблемам рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов на Волге, на котором обсудить дополнительные меры.


Комментарии

( 63 комментария — Оставить комментарий )
Страница 1 из 2
<<[1] [2] >>
(Анонимно)
24 авг, 2012 13:32 (UTC)
Предложения поддерживаю, особенно по тралению и запрету продажи сетей
(Анонимно)
24 авг, 2012 17:34 (UTC)
Прекращение тралового лова, запрет продажи речной рыбы и приостановление деятельности РПУ на 10 лет (сетевой лов), для восстановления численности рыб. 90% от сумм штрафов переводить на з/п рыбохраны, дав им дополнительно полномочия в расследовании случаев загрязнение Волги и притоков пром.предприятиями, либо службами города и районов. Увеличить штраф за сбросы в реку в 10 000 раз от нынешних тарифов.
Создать комиссию имеющую полномочия экспертной оценки предприятий на предмет имеющейся у них технической потенциальной возможности сброса отходов и загрязняющих веществ в реки. По акту предоставлять таким предприятиям 10-15 дней для устранения (уничтожение трубопроводов,каналов,стоков,заградительное бетонирование и пр.) В случае не исполнения штраф 50-80 млн.руб в месяц.(Особенно для предприятий Тольятти,Чапаевска,Новокуйбышевска)
Совместно с экологами создать паводковый график сброса воды в период нереста. Жестко привязать график к деятельности ГЭС с соответствующими санкциями.
И лет через 5 река начнет оживать. А сейчас у нее последние судороги...Надеюсь,что губернатор разумный человек. Пора уже восстанавливать загаженную,отравленную и разграбленную Волгу!
(без темы) - blog_matveev - 26 авг, 2012 15:06 (UTC) - Развернуть
(Анонимно)
24 авг, 2012 13:54 (UTC)
Не с той стороны начинаете
Усилить, усовершенствовать, ввести, ужесточить - это ещё ни разу не привело к результату, кроме пары статей в СМИ об отлове 2 самых-самых браконьеров Самары. Все сводится к коррупции и халатному исполнению своих обязанностей, вот отсюда и надо отталкиваться. Сети плели, плетут и будут плести частники и продавать, это просто уйдет в тень.
Поэтому, все что вроде Вы так дельно написали, особого эффекта иметь не будет.
Проблема в менталитете людей, их пониманию своей работы и отношению к работе.
blog_matveev
24 авг, 2012 14:29 (UTC)
Re: Не с той стороны начинаете
Предлагайте свои меры, но поконкретнее, не надо про менталитет.
Re: Не с той стороны начинаете - (Анонимно) - 24 авг, 2012 15:20 (UTC) - Развернуть
(без темы) - solomanne - 24 авг, 2012 15:23 (UTC) - Развернуть
Я не умничаю. - (Анонимно) - 24 авг, 2012 16:30 (UTC) - Развернуть
Re: Не с той стороны начинаете - (Анонимно) - 24 авг, 2012 16:16 (UTC) - Развернуть
Re: Не с той стороны начинаете - (Анонимно) - 24 авг, 2012 18:07 (UTC) - Развернуть
Re: Не с той стороны начинаете - (Анонимно) - 24 авг, 2012 16:00 (UTC) - Развернуть
Re: Не с той стороны начинаете - (Анонимно) - 24 авг, 2012 16:53 (UTC) - Развернуть
cross_leonidych
24 авг, 2012 14:54 (UTC)
Неумелое использование фактов - причина нелепых вывод
Михаил Никилаич, вы выдаете за истину количество мест, машин и килограммы раков, которыми якобы торгую ежедневно в Самаре.
1. Попрошу вас перечислить эти СТО точек. Если не сможете - извините, не поверим.
2. По весу тоже не убедительно. Вы заглядывали в багажник к каждому?
3. Наконец, в Тольятти практически не едят раков. Там едят сыр во всех его формах и проявлениях. Так что все ваши формулы и подсчеты - не более чем пиар.
Не говорю, что вы полностью не правы. То что происходит в реальности, вы просто не способны осознать. Потому что вы не рыбак. Я лично в минувший четверг участвовал в рейде по Самарке. При мне опергруппа нагрела бракуш на 50 килограммов раков. Все они были благополучно выпущены обратно в родную стихию. Виновникам грозит уголовка. Если это не реальная работа, то извините. Вам не угодит даже Дед Мороз, спустившись на санях в новогоднюю ночь.
Претензии лучше предъявляйте силовикам и департаменту потребрынка, которые своим бездействием создают спрос на этот деликатес в период запрета. Пусть работают с продавцами, а браконьеров оставьте тем, кто с ними умеет работать.
ribalay
24 авг, 2012 15:01 (UTC)
Re: Неумелое использование фактов - причина нелепых выв
Раколовки уничтожили?
(Анонимно)
24 авг, 2012 15:22 (UTC)
Может быть в пункте 3 написать что сеть должна быть от 22 до 40 мм, как при царе батюшке. Тогда материнское стадо будет цело
solomanne
24 авг, 2012 15:24 (UTC)
Сети вообще надо продавать по лицензиям, как оружие охотникам.
ribalay
24 авг, 2012 15:36 (UTC)
Кстати, по поводу точек, где торгуют раками... Только в одном пос.Волжский (Царевщина) и на подступах к нему их больше десяти.

И такая ещё идея, РосЯма навеяла... Можно легко и непринуждённо, в течении одной недели, сварганить карту с такими точками. Фото машин с г/н, месторасположение и т.п. Это будет более предметный разговор на последующих встречах с представителями контролирующих организаций.


Edited at 2012-08-24 15:48 (UTC)
cross_leonidych
24 авг, 2012 15:52 (UTC)
Я бы сказал ну даже если так, сам посчитай: Волжский с подступами - 10, Аминева, Губернский, Троицкий, Аврора - по три штуки в среднем, Шапито, Гагарина, Владимирская, ХХ Партсъезд... Ну на выездах из города, добавь еще с десяток. Где еще? Какие не хрен сто?

Edited at 2012-08-24 15:52 (UTC)
(без темы) - cross_leonidych - 24 авг, 2012 15:53 (UTC) - Развернуть
(без темы) - ribalay - 24 авг, 2012 16:00 (UTC) - Развернуть
(Анонимно)
24 авг, 2012 16:42 (UTC)
Новый Год
Поспорим, что не уложитесь?
orokon13
24 авг, 2012 17:24 (UTC)
тогда приступим
рынок на м. Гагаринская. 24.08.2012 г.
продавали с двух больших пластиковых поддонов
(Анонимно)
24 авг, 2012 17:38 (UTC)
Дополнение
Штрафовать всех торгующих раками в г.самаре.Это легко сделать!
например!Постоянно торгуют живыми раками возле магазина Ткани по ул.Революционной пересечение с шоссе Московское-это первая точка,в вторая точка постоянно действующая на ул.Мичурина пересечение с проездом Масленникова.Просто Администрации города нужно заотеть решить данный вопрос,а не делать вид производимой работы.Жаль,что все это останется только мечтой!!!!
ribalay
24 авг, 2012 18:00 (UTC)
Re: Дополнение
Штраф за несанкционированную торговлю, если не ошибаюсь, всего 1-3 килорубля.
(Анонимно)
24 авг, 2012 17:41 (UTC)
Дополнение
штрафовать за продажу сетей в магазинах и на рынках!И это должно быть постоянно и накладно для продавцов сетей и раков!
(Анонимно)
24 авг, 2012 18:21 (UTC)
к М.Н.
Как видите, люди высказывают свое мнение и людям небезразличны проблемы места где они живут - это хорошо. Люди не владеют полной информацией о проблеме, и, соответственно, не могут предложить правильный путь её решения. Поэтому, если Вы сами не специалист в этой области и люди которые эту проблему обсуждают не специалисты и Вы не знаете точно каким образом этот вопрос решается - зачем поднят этот вопрос в таком формате? Берётесь за всё? Попытка наладить контакт с губернатором? Ни один из ответов на вопрос не будет выглядеть плохо, но если берётесь - делайте нормально и со знанием дела. Не знаете? Хотите разобраться? Вникайте, разбирайтесь, решайте до конца, в противном случае - флуд.
blog_matveev
25 авг, 2012 14:09 (UTC)
Re: к М.Н.
Я во всем уже разобрался и у меня есть реальные, а не анонимные эксперты, которым я доверяю. А контакт с губернатором для любого депутата, за которым стоят избиратели, не проблема.
Re: к М.Н. - (Анонимно) - 25 авг, 2012 17:35 (UTC) - Развернуть
(Анонимно)
25 авг, 2012 18:42 (UTC)
Более актуальных тем, чем раки и граффити не находите?
blog_matveev
25 авг, 2012 18:48 (UTC)
Есть еще ремонт кровли и канализации, но сомневаюсь если я об этом напишу, вас это заинтересует, анонимус
(без темы) - ribalay - 26 авг, 2012 17:08 (UTC) - Развернуть
(Анонимно)
25 авг, 2012 20:37 (UTC)
Про коррупцию надо писать, про коррупцию ... С конкретикой. И про мерзкую власть мафии
(Анонимно)
27 авг, 2012 02:45 (UTC)
Правильное начинание. Начните с малого, если плучится - это хорошо. Можно и другими, более серьезными темами заниматься.
irin_lebedeva
27 авг, 2012 21:07 (UTC)
Создание рабочей группы.
Михаил, добрый вечер.

Внимательно ознакомилась, в том числе и с видео отснятом на пресс-конференции… И позвольте высказать своё мнение, как человек владеющий темой в плане РПУ, промлова и браконьерства в промышленных масштабах.

Эти проблемы, как я уже писала, что для Самарской области, что для Рыбинского водохранилища – общие. Соответственно, методы и приёмы борьбы могут быть общими, а совместно полученный опыт бесценным.

Для начала, первое впечатление от пресс-конференции. Это то, что словно я услышала НАШИХ, Ярославских чиновников, только лица другие, а аргументы до боли знакомые. Особенно поражает полное перекладывание своей работы по охране на пользователей РПУ, при этом они прекрасно понимают, что пользователи эти, согласно действующему законодательству эффективно охранять свои участки не в состоянии. Выполнять функции по охране участка без присутствия государственного служащего наделённого полномочиями в этой сфере, значит действовать по понятиям, а не по закону. Но, с «наведением порядка» бандитскими методами надо заканчивать. Толкать РПУшников в лихие девяностые, в случае с масштабным, крышуемым браконьерством бесполезно.

Здесь, думаю, нужно идти несколько иным путём, не ограничивая свои усилия по понуждению к активным действиям только одной рыбоохраны или пользователей РПУ. Следует подключать и заставлять работать ВСЕ структуры, призванные стоять на страже защиты ВБР и соблюдения норм закона, коих, поверьте не мало.

Для этого целесообразно несколько сместить акценты, раз сама по себе охрана ВБР и это следует признать, является слабым аргументом для некоторых чиновников. Да и завязаны, наиболее заинтересованы (в вашем случае не заинтересованы) на этой проблеме только те структуры которые участвовали в пресс-конференции т.е. рыбоохрана, да департамент.

Смотрите шире. Отодвиньте рамки проблемы, чтобы затронуть интересы в этой области других государственных структур. Сильный стимул в этом, сделать акцент на теневом бизнесе со всеми вытекающими последствиями по неуплате налогов в бюджеты всех уровней. А налоговые нарушения и это факт общеизвестный гораздо сильнее и гораздо больше напрягают структуры далёкие от проблем охраны ВБР.

В этой связи и для начала целесообразно создание рабочей группы (при каком органе это будет решать вам), в которую будут включены представители органов УВД, Водной полиции, ГИМС, Роспотребнадзора, Россельхознадзора, Ветнадзора, Федеральной налоговой службы, представителей общественных организаций, пользователей РПУ, ну и рыбоохраны с вашим департаментом.

irin_lebedeva
27 авг, 2012 21:09 (UTC)
Re: Создание рабочей группы.
Продолжу.

Рабочая группа должна разработать конкретные мероприятия по своим ведомствам и соответственно по ним отчитываться.

Так УВД и водная Полиция могут отрабатывать привлечение по ст.256 УК РФ. Кроме того, они могут координировать свою работу совместно так как у водников есть лодки, по этой же причине в рабочую группу включается и ГИМС. Вообще не понятно, почему рыбоохрана, ограничиваются только протоколами об административных наращений. «Отмаза» браков по принципу… раки выпущены, ущерба нет и уголовки нет… Это прямое не желание выполнять свои обязанности. Вот сотрудники УВД должны знать, как возбуждаются дела через 30 ст. УК РФ т.е. при покушении на преступление, а именно умышленные действия (бездействие) лица, непосредственно направленные на совершение преступления, если при этом преступление не было доведено до конца по не зависящим от этого лица обстоятельствам.

Далее в УВД имеется отдел по экономическим преступлениям, им и флаг в руки. Только следует обращаться с заявлениями, не вообще, а по конкретным фактам и фото хорошо прикладывать. Нужны именно письменные заявления по каждому факту или обращения в дежурную часть, чем больше тем лучше. Это действует, проверено у нас. Такие же заявления пишутся и в налоговую.

Роспотребнадзор, Россельхознадзор, Ветнадзор, эти товарищи опять же по конкретным жалобам, привлекая опять же УВД, вполне себе могут отработать по точкам торговли, особенно по тем машинам, фото которых вы показывали т.к. ко всему прочему осуществляется торговля вне мест определённых для этих целей, без необходимых для этого документов.

Кроме того следует привлечь к работе как Природоохранную так и обычную прокуратуру.

Да и в плане общественности не стоит ограничиваться только рыболовами. Наверняка вы сумеете найти экологические общественные организации, которые вас поддержат, а так же ассоциация охотников и рыболовов (Росохотрыболовсоюз) возможно присоеденится. В этом деле чем больше союзников , тем лучше… так что и мы всегда готовы помочь, исходя из своего опыта.

По тем девяти предложениям, что написаны в статье, напишу отдельный комментарий.


Edited at 2012-08-27 21:16 (UTC)
Re: Создание рабочей группы. - (Анонимно) - 29 авг, 2012 06:08 (UTC) - Развернуть
Страница 1 из 2
<<[1] [2] >>
( 63 комментария — Оставить комментарий )

Профиль

Че брюс
blog_matveev
"Блог Матвеева": журнал сторонников

Календарь

Сентябрь 2019
Вс Пн Вт Ср Чт Пт Сб
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
2930     

Метки

Разработано LiveJournal.com
Дизайн Lilia Ahner