"Блог Матвеева": журнал сторонников (blog_matveev) wrote,
"Блог Матвеева": журнал сторонников
blog_matveev

Реальный текст Послания Николая Меркушкина сократили на 43 % (полная стенограмма тут)

Мало кто знает, но на самом деле текст Послания губернатора Самарской области Николая Меркушкина депутатам Самарской Губернской Думы и жителям региона, размещенный на сайте Правительства области и официально обнародованный затем в "Волжской коммуне" и растиражированный в других СМИ, мягко говоря, сильно отличается от реального выступления губернатора 25 декабря 12 года. Это скорее текст, лежавший перед ним на трибуне, от которого Николай Иванович временами весьма серьезно отступал и дополнял его в ходе своего 3,5 часового выступления. Достаточно сказать, что официальный текст послания на сайте Правительства включает 91 596 знаков, в то время как стенограмма его реального выступления состоит из 157 061 знака, т.е. на 66 тыс. знаков больше. Иными словами, пресс-служба губернатора решила подсократить послание так себе- всего на 43%, опубликовав вместо настоящего текста выступления его тезисы.

Не берусь судить, кто принял такое решение- не знакомить широкие самарские массы с полным текстом того, что сказал для них новый губернатор, но отмечу- это странное юридически и с точки зрения PR (от английского "связь с обществом") решение, т.к отступления от текста Меркушкина, порой эмоциональные, были весьма содержательны, а для ряда лиц еще и персональны. Поэтому специально для читателей своего блога как всегда эксклюзивно и "только у нас" к дню рождения Николая Ивановича ( 5 февраля, как и д.р.моего сына) публикую полную стенограмму Послания Губернатора, сделанную для служебного пользования депутатам СГД в рамках стенографирования заседаний Думы.

Так как текст стенограммы очень велик, целиком он размещен у меня на официальном сайте "Матвеев.рф" в разделе "Стенограммы"/ "Стенограммы Губдумы". ( или: http://www.m-matveev.ru/index.php/stenogrammy/sten-gubduma/641--21-25122012-). Кроме моего сайта полный текст выступления главы региона вы, похоже, не найдете нигде. 

PS Примеры некоторых необнародованных пресс-службой фрагментов Послания Н.И.Меркушкина:



* (об оттоке населения из области) "Почему? Потому что все, что я делал по прежней работе 18-20 лет, это делалось все, чтобы в том регионе произошло обратное. Там отток был неизмерим, в несколько десятков раз уезжало больше, чем приезжало. И в итоге к последним годам мы почти приблизились там к этому балансу. Если брать Самару и тот регион, где я работал, мы практически имели раньше 400-500 человек в минусе, сегодня, практически, этого минуса нет. Почти нет";
* (про АвтоВАЗ) "Почему? Потому что мы должны оценивать эти вещи. На самом деле, может быть, как говорят «видится на расстоянии», хорошее на расстоянии. Я, в том числе, работая в другом регионе Губернатором, уже тоже свыкся 2-3 года назад, исходя из того, что писала пресса, что АвтоВАЗа больше не будет, все. Это сойдет, как и ГАЗ, так и АвтоВАЗ, сойдут с рынка продажи автомобилей, и этого предприятия не будет. Но в итоге за 3-4 примерно года сделано то, о чем я сегодня сказал. А что такое для Самарской области или для города Тольятти нет АвтоВАЗа? Поэтому, конечно, мы должны это и оценивать, и аплодировать, и быть благодарными в том числе.Конечно, мы уйти должны от старой психологии. Пришли сейчас на АвтоВАЗ новые собственники. Владимир Владимирович Путин заявил, Игорь Анатольевич сейчас подтвердил на встрече, когда они были с Президентом страны Владимиром Владимировичем Путиным, на пресс-конференции Путин сказал об этом, что он встречался с президентом «Рено», где договорились, что они будут исполнять все обязательства по социальной защите работающих. Не будет тех сокращений, о которых говорится, и так далее. Что касается качества машин, что касается, скажем, качества компонентов, они будут здесь беспощадны. Иначе, ни на каких западных рынках эти модели продавать будет невозможно, и мы это должны тоже очень четко для себя уяснить."
* (про Авиакор) "сейчас появляются претензии Минобороны, в том числе мер сервисного обслуживания тех самолетов, которые последние год-два купило Минобороны". 
* (про Тольяттиазот) "Я хочу сказать тоже еще раз, что мы знаем «Куйбышевазот», Виктор Иванович достаточно активно делает, насколько это сегодня отвечает тому, что делается в Катаре, в других странах, в той зоне, где есть нефть, газ, но то, что в последние годы очень мало делалось на «Тольяттиазот», и мы договорились, что да, мы поддерживаем, но только в том случае, что если мы, конечно, сейчас будем понимать, что те заявленные инвестиции, которые были, они будут реализованы. В противном случае понятно, что через 3-5 лет завод может вообще уйти с рынка.  Почему? Потому что строятся там за рубежом очень мощные современнейшие заводы. Нам нужно быть успешными в сложнейшей межрегиональной конкуренции за инвестиции крупных компаний и госкорпораций, создавать им эксклюзивные условия, которых нет у других территорий. Конкурентоспособность предприятий машиностроения напрямую зависит от более тесного сотрудничества с госкорпорацией «Ростехнологии». У нас очень много предприятий, которые замыкаются на эту корпорацию."
* (про газопроводы) "Совместно с «Газпромом» нужно срочно решить вопрос строительства нового газопровода высокого давления в Самаре. И зря мы так легко к этому относимся, что у нас там на ладан дышит газопровод, который питает Самару. Ему 51 год, я знаю эту проблему по старой работе, когда в одну из морозных зим все котельные, которые на автомате, остановились, а 37 градусов было мороза, потому что год рождения трубы, поставляющей газ до Саранска, такой же, как в Самаре. В Самаре тоже ограничения в трубе 28 атмосфер вместо 57 рабочих атмосфер и 75 предельной на самарской трубе – 28 атмосфер. Видимо, от того что промышленность подсела, потребности сейчас меньше в потреблении газа, а если мы будем расти, понятно, что эту проблему надо срочно решать, в противном случае мы можем все потерять.Надо модернизировать сети и всю газовую инфраструктуру области, я совсем не понимаю, я раньше не сталкивался, мы делали все, чтобы этих проблем для инвесторов никогда не появлялось.  Построена собственниками из Татарстана очень хорошая птицефабрика, я был там, посмотрел. Современнейшие технологии, а они запустить не могут, потому что мы не можем подать газ, потому что наша АГРС на ладан дышит, и мы ничего не делаем. И таких АГРС у нас почти 2/3 по области, вся центральная часть области. Мы не можем привязать предприятия во многих районных центрах, потому что сети и вся инфраструктура подачи, прежде всего газа, ничего не делается в последние 20, может быть 30 лет".
* (про Чубайса) "Чубайс готов нас поддержать, но доросли ли мы до того, чтобы мы могли воспользоваться возможностью для «Роснано». И мы договорились, на прошлой неделе была делегация предварительно от Чубайса, мы договорились, Александр Владимирович Кобенко, что мы в течение января месяца эту работу проведем с каждым предприятием, с каждым учебным заведением, с каждым научным центром, что мы имеем здесь в нашей области. Нам предстоит значительно активизировать работу по привлечению иностранных инвестиций, работа в этом направлении началась. Появились и первые результаты, но это только начало".
* (про инновации) "Вы меня правильно поймите, я, наверное, и дальше буду несколько раз говорить, откуда я приехал, но в проектах, представленных и которые прошли из Мордовии в «Роснано», в несколько раз больше, чем в Самарской области. Есть уже строящиеся заводы, создан уже Наноцентр. Это все, что я говорю по поводу инноваций. Институты здесь работают слабо, да и более того, не все делает областная власть для раскрутки маховика инновационного развития, в отличие от ряда других регионов страны. А взять Татарстан. Что сейчас там делается в этом отношении? Там сейчас уже есть постановление Правительства и на город, и на полис. Кроме того, они имеют четыре технопарка. Татарстан! Четыре уже создано технопарка достаточно давно. Мы тут пока по Тольятти, когда создалась ситуация, пошли в этом направлении. А земля, которую выделили в Самаре под технопарк Самарский, пустует, там кола не вбито. Почти четыре года назад практически не используется венчурный фонд. Там 280 миллионов лежат, 280 миллионов – это уставной фонд венчурного фонда, реализуются два проекта, это примерно четверть денег, а 75 % денег четыре года лежат, и я знаю очень хорошо эту тему. Константин Алексеевич в Казани выступал, он приводил пример Москвы, приводил пример Мордовии, что в Мордовии в венчурном фонде – 1 миллиард 600, не 280 миллионов, а 1 миллиард 600, и 1 миллиард 400 из них использованы. Это новые инновационные проекты, которые финансируются из венчурного фонда. Мы очень обстоятельно с Кобенко обсуждали эту тему, договорились, я даже хотел создать специальное министерство по инновациям, как это сделано в ряде других регионов, тех, которые очень активно продвигаются сейчас в этом направлении, но мы договорились, что это останется за Минэкономикой, и, кроме инвестиций, иностранных инвестиций, вторая и основная задача – это инновация. Чем будет заниматься министерство экономики, потому что это ключевые вопросы для перспектив развития области.Я хочу сказать всему залу, здесь и директора, здесь и руководители предприятий, да, от того, что есть деньги, даже которые лежат и они не используется, это говорит только о том, что мы этими вопросами занимаемся плохо.Татарстан построил технопарк свой на 4 года раньше, чем мы сейчас строим или завершать будет вычислительный центр. Но мы повторяем то, что четыре года назад сделал Татарстан. Мордовия начала на год позже, но вычислительный центр, дата-центр сделан четвертого поколения, не третьего, четвертого поколения. Татарстан – третьего поколения, Самара повторила позже третьего поколения, Мордовия раньше Самары - четвертого поколения. Что означает четвертое поколение? Самолет, условно, пятого поколения или четвертого, и переход от четвертого поколения к пятому – это 15-20 лет. Это уровень совсем другой, это возможности совсем другие. Это возможности конкурировать на мировом уровне. И сегодня хочу сказать, Министерство финансов Российской Федерации рассматривает вопрос – полностью перейти на обслуживание Минфину Российской Федерации всех своих документов, электронного документооборота на дата-центр четвертого поколения. Они хотели уйти в Чехию, сейчас приезжала делегация неделю назад, рассматривают этот вариант. Я тоже хочу сказать, что это не смешно, это очень серьезные вещи, я сталкиваюсь с этим на каждом шагу. Я знаю, как Татарстан отработал, я бывал несколько раз в Омске, бывал несколько раз в Новосибирске. И как мы отрабатываем эти вопросы."
* (про венчурный фонд и малый бизнес) " те фонды, которые мы намерены создать в ближайшее время, конечно, они будут направлены на поддержку, как я уже говорил, малых предприятий, малого бизнеса, прежде всего, работающего в инновационной сфере. Сейчас, я знаю, обсуждали, когда Минфин приезжал по поводу перехода на дата-центр четвертого поколения. Обсуждалась тема, что будут изменения в законодательство, в Думу будут вноситься, что будут допускаться до 50% государственных денег, которые вкладываются, условно, могут и не возвращаться. Понятно, чтобы мы не понимали в Самаре, что мы можем приходить за деньгами, ничего не делая. Здесь речь идет о том, что здесь нужны риски, потому что венчурные инвестиции – это всегда риски, или выстрелит, или может и не выстрелить. Если в законодательстве будет, то тогда можно нам значительно проще принимать все решения. Почему венчурный фонд еще плохо работает, они и в стране еще плохо работают, потому что боятся, управляющие компании просто боятся, он должен гарантированно получить результат. Не получит результат, его прокуратура..., а венчурные инвестиции – это всегда рискованные инвестиции – можешь получить, а можешь не получить. И сейчас Минфин созрел, я имею в виду федеральный, внести такие изменения в законодательство". 
* (про акцизы на алкоголь) "И по большому счету, мне тут абсолютно все понятно. Я жду от людей конкретных предложений, от которых это зависит, и только потому, что я это уже озвучиваю 2-й или 3-й раз. Я хотел, Александр Владимирович Кобенко, хотел, чтобы Правительство, Александр Петрович (к Нефедову А.П.), чтобы Правительство тут очень быстро, в течение января, мы четко все сделали. И не так, как заявляет министерство финансов, что мы теперь будем производить минимально........ мы как будто не понимаем, что люди с января, февраля месяцев или там в июне, в июле все будут трезвенниками. Но мы должны здесь навести порядок, и 3-4 миллиардов получить в бюджет.Я снова хочу сказать, это не голословные слова, это еще в 1996 году, когда в стране был полный беспредел, в 1996 году, это было сделано в Мордовии за четыре месяца. И сегодня маленькая Мордовия получает акцизы от водки в два раза больше, даже в три раза больше по этому году, а если брать прошлый год – в шесть раз больше, чем в Самарской области. Я уже говорил, мы эти получаемые деньги до 70%, а в некоторых случаях до 100%, будем отправлять сразу в муниципалитеты обратно. Это дополнительные деньги – сразу в муниципалитет. Муниципалитеты вместе с нами должны будут контролировать этот процесс. И они будут получать большие деньги, больше, чем сейчас мы предусмотрели по всем траншам и по всем внебюджетным отношениям. В том числе и Самара может вполне получить до миллиарда рублей дополнительных денег на нужды свои".
* (про пивоваренный кластер) "чтобы мы сохранили тот потенциал, который имеем и по Жигулевскому заводу, и по заводу «Балтика», он один из самых крупных в стране.И они уже в этом году, то есть на будущий год планировали на «Балтике» сократить на 30% объемы производства, а через год-два они планировали несколько заводов в стране закрыть. И могло оказаться так, что наш завод мог оказаться в числе тех, которые могли быть закрыты.  (в зал).... Я привык, чтобы мы друг друга слушали и слышали. Я бы хотел, чтобы это было в зале, в противном случае, кто бы какую должность ни занимал, я попрошу, чтобы вы покинули зал, и хоть приехали из Москвы или еще откуда. Речь идет об очень серьезных вещах, и если нам это безразлично, представлять, в том числе, область где-то…что мы знаем, какие потом причины, почему акциз уходит, почему тут левые вещи, почему там по-другому складывается и почему шаг за шагом скатываемся.Нам самим нужно учиться производить пивоваренный ячмень, Виктор Евгеньевич, это ряд регионов делают. И когда мы встречались с руководством «Балтики», они сказали, минус вам, у вас нет ячменя, потому что мы не можем делать свой ячмень. Многие регионы это давно, кто десять, кто двенадцать, кто пятнадцать лет сделали. Снова я могу привести, если кому-то не очень нравится, еще с голландцами сделали четырнадцать лет назад, совместно с голландцами, и построили солодовенный завод на 180 тысяч тонн переработки, и используется не только завод местный, работает на этом солоде и чувашский завод, и Курский завод, и многие другие заводы. А почему завод наш мог оказаться, а наш пивоваренный завод – это 12 миллиардов рублей минус в бюджет акцизов. Вот о каких вещах речь идет. То есть такой завод «Балтика», 2-3 завода, которые они будут останавливать уже в будущем году, они один завод останавливают, нам требуется специально для этого элеватор. И тоже в ряде регионов это сделали, построили специальный элеватор. Построить солодовенный завод – это задача их, и они готовы пойти на это, который мог бы обслуживать пивоваренные заводы не только нашего региона. И если мы этот кластер создадим, то мы будем гарантированно конкурентоспособными через 5, 10 и 15 лет. Не будет этого, мы постоянно будем попадать, конъюнктура будет такая, но будет постоянно или порезанный кусок, или порезали полностью". 
* (про точечную застройку) "Если ты в премиум-классе работаешь, пожалуйста, но, Дмитрий Игоревич (к Азарову Д.И.), я дальше буду говорить об этом и Сергею Игоревичу (к Андрееву С.И.), мы вообще должны прекратить точечную застройку. Потом проклинать нас будут потомки. Такая плотность. Сейчас весь мир уходит от этой плотности, новые застройки и в Москве, и в других регионах, в других городах, плотность застройки снижается, а ведь была в советское время плотность высокая, плюс мы еще туда впихиваем, а это, как правило, центральная часть города. Куда машину поставить, куда ребенка повести? И масса других проблем, а что ждет впереди цивилизацию? И это ведь тема тоже по стране практически повсеместно решена. И это не вот я говорю, об этом Президент говорил в Послании четыре года назад, а первый раз – это восемь лет назад"
* (про Фонд жилья и ипотеки)."Надо взять под жесточайший контроль, чтобы там было абсолютно все прозрачно, и, более того, если что, то вплоть до того, если можно разобраться, почему мы сегодня оказались должниками, в том числе, перед венграми – венгерским банком – не можем расплатиться, Фонд, я имею в виду. Куда делись деньги? Почему не построили жилье? И почему это жилье не продано и не рассчитались с венгерским банком? Сейчас надо, по-моему, 180 или 200 миллионов рублей вносить и рассчитываться. Сейчас в январе рассмотреть Кандееву, посмотреть вместе с Александром Владимировичем Кобенко и даже, может быть, с Гришиным, с тем, чтобы, Александр Петрович, увеличить основной капитал Фонда для того, чтобы мы могли больший круг людей приглашать и сделать Фонд одним из двигателей увеличения объема строительства жилья"
* (про завышение смет и объединение регионов)."По результатам проведенной министерством строительства инвентаризации в среднем на 20% были снижены все строительные сметы. Тем, где надо было во втором полугодии выделять дополнительные деньги, мы везде поставили условия: ты просишь дополнительные деньги – предъяви на что. Как только покопались, как минимум, на 20%, в некоторых случаях 30-40%. Это тоже к тому, что если такие вещи у нас будут, мы, конечно, будем строить точно также, как строили, а Татарстан будет строить в 2,5 раза больше, чем мы. И мы очень скоро станем придатком Татарстана. И будут объединять регионы, и кто, где потом окажется, появится вопрос. Общее снижение по госконтрактам более 2,3 миллиарда рублей в итоге только по тем объектам, по которым пришлось, вынуждены мы были разбираться, запрашивались огромные дополнительные деньги".
* (про подготовку к ЧМ-18) "Понятно, что нам нужна ясность там для того, чтобы наша программа была реальной, но параллельно, может быть с разницей в неделю, нам принять надо собственную очень конкретную программу. Правительство Российской Федерации до 1 апреля взяло обязательство эту программу ВЦП сделать на всю страну, то есть в течение этих 3-х месяцев уже все по Чемпионату мира должно быть понятно. Какой регион, что будет строить, в каком объеме и так далее, и так далее. Пока там у нас идет все более-менее, не будем забегать вперед, надо еще очень много работать и защищаться, но понятно, что это то, о чем уже не раз говорили я и мэр города, и другие люди, что это на самом деле станет для Самары, для Самарской области не только событием, а особым, потому что инвестиции будут большие"
* (про подходы к строительству) "Объемы будут большие, тоже нам надо делать все, Иван Иванович, Александр Петрович, чтобы работали в основном здесь местные строители, здесь и налоги, чтобы они оставались в местном бюджете. Тендер –не тендер, он должен зарегистрироваться, у него должна быть база здесь и так далее."
* (про ЖКХ) "Одна из наших главных проблем – это ЖКХ. Понятно, что и люди, когда говорят о работе власти, в тройке самых проблем, а в ряде случаев на первом месте, считается одна из самых сложных проблем, это не цены, это не безработица, это не доходы или зарплата, а состояние ЖКХ. Износ огромен. Тут у меня достаточно много написано, и хотел я сказать, но вопрос в одном – мы начать должны очень жестко наводить порядок. Да, в этом году уже заведено, по-моему, 16, тоже на память, уголовных дел, хочу тоже сказать и Юрию Александровичу (к Стерликову Ю.А.), и всем другим, пока все равно мы работаем слабо, мы критикуемся прокурором Российской Федерации. Самарская область на совещании, которое проводилось. Мне звонят и говорят, когда первая авария была, Николай Иванович, ждите, каждые десять дней примерно, это, как правило, в Самаре, в области, что эти вещи будут обязательно дальше продолжаться. Я лично как-то к этому не привык. Подобного рода аварий, может быть, 4-5 лет их вообще не было там, где я работал, вообще не было. А мы что должны дальше? В 18-20-ти градусный мороз 160 домов многоквартирных остаются без тепла. Деньги непонятно куда уходят?И эта отрасль, я тоже не могу просто беду самарскую понять, никак не могу понять. Как можно влезть в те отрасли, где 90% людей завязаны на этой отрасли. И как можно паразитировать на этой отрасли. Это не иметь... И потом думать, что ты на выборах будешь побеждать. Да, если пресса работает так, как наша пресса, я смотрю, в том числе, как по аварии подается. Все очень спокойно. Очень спокойно. Мы ко всему привыкли, мы привыкли, что у нас убивают людей, что у нас крадутся люди, очень спокойно относимся к этому, что у нас такие аварии, мы и к этому привыкли как к обыденному явлению. А ведь на самом деле не везде так, и далеко не везде так в стране."
* (про Китай,политическую стабильность и раскачивание лодок)" И, конечно, может, не все меня сейчас поймут, надо нам понимать, мы живем в окружении регионов со значительно более высоким уровнем политической стабильности. И это их конкурентное преимущество. Кто-то, может, считает не так, по-другому, но как-то лет 10 назад на Правительстве Российской Федерации обсуждалась тема инновационного развития страны. Я, выступая, приглашали меня как одного из руководителей регионов участвовать и высказать свою точку зрения, и я сослался на пример Китая. Привел пример, когда один из заводов электроники оптического волокна, контракт заключался с неделю разницей в России и в Китае. В России тогда этот контракт не был реализован, прошло с того времени года 4, наверное, он сейчас еще до конца не доведен. А в Китае за это время построили 60 заводов. И когда я привел пример, как Китай быстро решил эту задачу, встали сразу 2 члена Правительства и сказали: «Николай Иванович, что Вы тут говорите, Китай не сегодня - завтра развалится. В Китае унитарная система, в Китае старая политическая структура, Китай вообще…». Я был поражен, когда эти оба человека на выставке в Шанхае, 2 года назад была выставка, Константин Алексеевич знает, оба эти человека выступают по всем каналам, расхваливают Китай, как они далеко пошли в своем деле. Я это к чему говорю? Нам, конечно, надо очень правильно осмыслить, насколько мы можем качать лодку, и качающаяся лодка насколько быстро движется. Насколько быстро она движется. Или все-таки найти оптимум, чтобы и лодка двигалась активно, и чтобы политические процессы развивались конструктивно, скажем, на благо людей и учитывали интересы широкого очень круга людей. Мне кажется, мы в Самаре качаем эту лодку намного больше, чем сегодня бы надо качать.На этом основаны наши проблемы сегодняшние. Поэтому тот же Татарстан и не только Татарстан, Белгород чуть подальше, каков Белгород сегодня и какое там единение, имеется в виду то, что Аксаков говорил, Губернатор первый. И нам здесь очень серьезно над этим подумать. Или мы на алтарь Отечества положим, что мы такие мощно раскачивающие, я образно говорю, или все-таки мы интересы политических сил, принципиальный вопрос, направим в единое русло. Если мы это сделаем, мы двигаться вперед, я уверен, будем намного быстрее. Конечно, бесконечная игра в политику ослабляет наши позиции в соревновании с соседними регионами. И еще. Время, когда бизнес делался на власти, на скупке по итогам по бросовым ценам государственной и муниципальной собственности, на господряды и создание преференций своим компаниям, это время проходит. Вложения в политику больше таких дивидендов, как раньше, давать не будут, я сразу хочу сказать. Я хочу адресовать людям в погонах, что это от Вас зависит очень во многом, почему такая обстановка. Потому что если потом человек потратился заранее, а потом отрабатывает, если бы этого в основе не было, я уверен, сегодня политическая ситуация была, и представительство в органах власти было шире представителей разных слоев населения, и обстановка была бы чуть-чуть иной. Еще выборы через год почти, и началась такая драка в муниципалитете. Драка, я имею в виду не в прямом смысле"

полностью: http://www.m-matveev.ru/index.php/stenogrammy/sten-gubduma/641--21-25122012-



Tags: Меркушкин, Михаил Матвеев, Самара-городок, Самарская Губернская Дума, отчет губернатора, политика, свобода слова
Subscribe

  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 20 comments